北京劃定城市開發邊界:嚴控限製建設區內建設活動

這是負責任的大國對G20各成員國負有的責任，北京劃定也是對世界各國負有的責任。

以烏鎮為例，城市開發它所處的長三角地區經濟十分發達，地理位置優越，交通便捷。烏鎮2013年的接待的遊客數量達569萬人次，邊界嚴控區內建設2014年預計可達620萬人次。

2014年上半年，限製建設烏鎮旅遊扣除政府補貼後的淨利潤，同比增長73%。從2014年11月開始，活動烏鎮成為世界互聯網大會的永久會址。實際上，北京劃定這三個著名的旅遊小鎮之間的距離並不遠，這種高密度的並存，一方麵，某種程度上源於江浙滬城市群提供了巨大的市場容量。另一方麵，城市開發也證明了城市對旅遊小鎮的強烈需求。邊界嚴控區內建設規律性的東西必然反複重現。

據《經濟參考報》報道，限製建設在長三角、珠三角、長江中遊三大城市群之外，京津冀城市群和成渝城市群也將進入國家級城市群編製。隨著經濟的發展，活動在這些城市群落中，也必然演化出許多具有特色的旅遊小鎮。現在呢，北京劃定裏約熱內盧的奧運聖火還沒有熄滅，卻沒幾個人再去天天去數中國的獎牌數了。

旅遊同樣如此，城市開發既然我們的雙腳已經踩在大眾旅遊時代的堅實土地上，城市開發再去隔三岔五地發個文件，開個大會，弄個新名詞，融個一千萬元的A輪也想朋友圈裏刷個屏，找找存在感，實在是沒必要。大眾旅遊、邊界嚴控區內建設國民休閑、大眾創新、萬眾創業，有了這些，我們自然而然就是自信，且從容。盡管有失敗的案例和悲觀的論調，限製建設我們依然能夠清晰地感受旅遊創新的激情仍在，旅遊創業的咖啡依然溫暖。活動我注意到近期來自CVsource（投中數據終端）的一組數據似乎讓部分觀察者覺得“中關村創業大街的咖啡涼了”。

它們舉例說，2016年5月，中國VC/PE共募集25隻基金，規模僅為33.89億美元，市場案例的投資規模均創年度新低。旅遊、旅行與休閑領域似乎也有類似的風聲，甚至有行業媒體公開討論“旅遊業如何度過資本的寒冬”。

關乎宏觀經濟和產業基本麵的判斷，通過幾個觀察到的公司案例就輕易發布定性的結論，不大好吧。這麽大的國家，這麽大的產業，一年當中有那麽幾家創業公司估值下降甚至破產清算，可以說是再正常不過的事情了。我們也可以舉出上海迪士尼樂園開業、蘇寧進入海外旅遊零售終端、螞蜂窩和中華戶外網再獲新一輪融資、途家和同程戰略擴張更多的利好案例。所以呢，涉及宏觀議題和方向性的判斷還是要靠大數據來說話。

當然，再詳細的數據，它自己也不會開口的，還需要戰略研究部門以科學手段檢測和驗證。我曾經在國家旅遊局數據中心的內部會議上說過，哪怕看上去再客觀的數據也要有全局和曆史演化的視角進行審視、再審視，並在此基礎上依據經驗和眾人之智做專業的研判。事實上，從M0、M1和M2非均衡增長的數據來看，資本比我們想像的還要急於找到 現象級的投資領域，而“旅行+”、“旅遊+”、“休閑+”正是這樣的領域之一。各位業界同仁，朋友們，在旅行、互聯網、大數據、創業創新等這些概念從書本和文件走入老百姓日常生活的今天，在年輕一代旅遊人從梁建章博士、吳誌祥先生、陳小兵先生、羅軍先生為代表的業界領袖身上不僅能夠感受情懷，還能夠發現邏輯的今天，格局、視野和與誰同行已經變得如此重要，以至於如果仍然開口就是“想當年如何如何”，閉口就是“幹貨才是王道”，那麽我們的價值就很可能是多年以後陳列在國家旅遊文獻庫的商業標本而已。

令人欣喜的是，通過這些年來的觀察、研究和實踐互動，我看見了越來越多的旅業人開始以國家的名義，向生活致敬，看見了旅遊業從傳統向現代轉型，從本土向世界拓展的生機與活力。在未來的日子裏，我相信自己會與大家一起見證國家旅業越來越大的進步，共同分享這一進程中的成就與喜悅。

我將見證與分享：以金融資本、產業資本與風險資本為代表的投資者，以旅行服務、旅遊住宿、旅遊景區與主題公園為代表的運營商，以租車、金融、保險、通訊、 餐飲、文化娛樂、康體、養老為代表的居民生活服務商，以及公共交通、公共安全、司法救濟為代表的公共服務體係，共同構成了大眾旅遊時代的產業發展格局。在這一格局中，旅遊企業的傳統定義，以及旅遊與非旅遊產業的傳統邊界將趨於消失。

在開放和分享的旗幟下，一切公共和私營機構都可以為本地人的休閑和出行提供服務，也可以為到訪者提供所有麵向異地生活的商業接待服務。在此進程中，我們已經看到了以由國旅和港中旅重組的中國旅遊集團、看到正在謀求國際化成長的錦江、海航、開元、複星、海昌等先行者。這還不夠，還需要有更多的市場主體，特別是那些已經度過企業生命周期的初級階段，成為公眾公司的市場主體跟上來。在 這個持續演化的偉大格局中，我們不再是“帶遊客紮店”、“店小二”等負麵形象的代表，而是以旅遊商業共同體的名義重新吹響集結號，為公眾的旅行便利，為民眾的生活福祉，為人類的文明演化而貢獻所有的才情和畢生的努力。我將見證與分享：更多80後、90後和00後的青年創業者，以知識、技術和專業的名義，為國民大眾的旅行生活注入時尚和活力，重構國家旅業的價值與尊嚴。曾幾何時，做旅行社的在公司後麵加個。

com，做酒店談談精品、民宿，說說情懷，搞投資說幾個雲裏霧裏的概念和旅遊市場數據，就能夠引來觀者無數。現在回過頭看，那並不是旅遊創業創新的黃金期，充其量不過市場導入初期的集體狂歡罷了。

如今，從北上廣深到二三線城市，從商界領袖到初入職場的青年人，從資本、 技術到業態、到產品和服務，創業創新已經從文件、會議和媒體討論的概念成為無所不在的商業實踐。與過去五年相比，這一輪的創業創新更為理性，資本開始按照內在的邏輯去尋找它在技術和商業上的誌同道合者。

事實上，那些基於R&D（研究開發），擁有IP（知識產權）的項目從來都是風口上的，或者說它們本身就是吸引資本和商業要素的風口。在互聯網+旅遊、社區化O2O、旅遊+VR、可穿戴設備和基於公有雲的大數據計算等領域，我們看到以新一代旅遊創業項目正在受到資本的追捧。

從黃仁宇先生所說的大曆史觀來看，並購重組、技術創新和數據驅動型成長正在成為包括旅遊在內的經濟發展新常態。隨著這些新戰略的遂行和擴張，不要自己吆喝，社會各界都會承認旅遊屬於現代服務業的範疇。隻有以把情懷和邏輯可丁可卯結合在一起，中國旅遊人才能真正經濟社會發展體係中，在“中國服務”走向世界的進程中扮演重要的角色，發揮關鍵的作用。我將見證與分享：旅業傳媒等新媒體，以國際媒體的視野和專業能力服務實體經濟，自覺承擔起民間智庫建設的責任，既要為商業創新鼓與呼，又要積極傳遞主流價 值觀，推動當代旅業思想的形成與發展。

隨著大眾旅遊和“雙創”拉動，一批基於互聯網和文化創意的新型傳媒公司已經成長起來了，並與新華社、人民日報、中央 電視台、中央人民廣播電台、中國旅遊報、中國旅遊網等政府背景的傳統平台形成了良性互動的局麵。除了資訊傳播，舉辦會議、展覽、路演和專業活動也是重要的業務範疇。

這些公司正在走出早期的會務外包和簡單的聚人脈、拉讚助的階段，開始涉足媒體平台矩陣、會議IP、數據庫建設、話題設置、戰略引領等領域。專業媒體多了，是好事。

這麽大的產業，數千萬的從業人員，得有人去肯定他們的努力，發現他們的價值。希望媒體的朋友們不再隻是盯著項目、價格和公關稿，雇人刷刷閱讀量、點個讚什麽的，而在專業範兒、國際範兒方麵努力再努力。

再過十年左右的時間，中國旅遊產業完全有可能誕生一批具有全球影響力的專業 傳媒機構。你們可以在麵向旅遊市場的C端比肩《孤獨的星球》、《米其林指南》，在麵向旅遊企業的B端對標《福布斯》、《經濟學人》、《哈佛商業評論》，在麵向國家和地方政府的G端可以出布魯金斯、蘭德和政經塾那樣的專題報告，可以舉辦達沃斯那樣的高端論壇。希望各位投資者和企業家高度關注和支持旅業傳媒和 民間智庫的發展，在重視資本、技術和市場等硬實力的同時，進一步加強產媒合作，培育旅業思想軟實力。隻有造就一批具有社會公信力和國際影響力的傳播平台， 我們的事業才能夠不斷地從成功走向更大的成功。

來源：中國旅遊研究院 責任編輯：劉國良作者丁宏，江蘇省社會科學院研究員。

去年底，筆者隨江蘇省社會科學院組織的“現代政府管理與智庫建設培訓班”赴英國進行了為期2周的訪問。期間考察了英國多家知名智庫，對英國智庫的發展狀況、類型、運行模式以及影響機製加深了理解，並由之對如何建設好中國特色新型智庫提出了借鑒意見。

英國智庫曆史悠久，發展成熟，在西方智庫中的地位和影響力僅次於美國。其運行特點鮮明：1、規模小而精悍，運行模式靈活。

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